La The security policy in Mexico between 2012 and 2018. From confrontation to crime prevention
DOI:
https://doi.org/10.32870/eees.v27i77.7082Keywords:
Public security, public policy, prevention of crime, New Institutionalism, Failures of GovernmentAbstract
This article analyzes the crime prevention policy during the administration of Mexican President Enrique Peña Nieto (2012-2018). Theories of New Institutionalism and Failures of Government are used to argue that the lack of results in the sexennium about the security policy was due to three fundamental factors: The problems inherent to the bureaucratic supply, the problems of implementation, and the political decentralization in the country. The conclusions are that such lack of results shows, on the one hand, the cooperation of subnational governments in priority policies of the central government, such as the approval of the so called structural reforms and, on the other, the lack of coordination about violence and insecurity, problems that ended up atomized at the end of the period.Downloads
References
Acemoglu, D., y Robinson, J. A. (2013). Por qué fracasan los países. Los origenes del poder, la prosperidad y la pobreza. México: Crítica.
Agudo Sanchíz, A. (2015). La vida social de los documentos de las políticas públicas. Nueva antropología, xxviii(83), 123-146.
Agudo Sanchíz, A. (2017). Reorganización del Gobierno mediante la sociedad civil. El papel de los actores privados en las políticas de prevención de la violencia. Madrid: Ediciones Complutense.
Buchanan, J. M., y Tullock, G. (1993). El cálculo del consenso. Fundamentos lógicos de la democracia constitucional. Obras maestras del pensamiento contemporáneo. España: Planeta D’Agostini.
Cano, I., y Rojido, E. (2016). Mapeo de programas de prevención de homicidios en América Latina y el Caribe. Río de Janeiro: Laboratorio de Análisis de la Violencia y Foro Brasileño de Seguridad Pública.
Cámara de Diputados (2015). LXII legislatura. México. Recuperado de sitl.diputados.gob.mx/LXII_leg/info_diputados.php
Cámara de Senadores (2015). Senadores integrantes de la LXII y LXIII legislaturas. Recuperado de http://www.senado.gob.mx/?ver=int&mn=4&sm=5
Colomer, J. M. (1991). Lecturas de teoría política positiva. Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economía y Hacienda.
Diario Oficial de la Federación (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Recuperado de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5299465&fecha=20/05/2013
Diario Oficial de la Federación (2014a). Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia 2014-2018. Recuperado de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5343087&fecha=30/04/2014
Diario Oficial de la Federación (2014b). Acuerdo por el que se establecen las tarifas autorizadas para el ejercicio fiscal 2014, para el pago de servicios de protección, custodia, vigilancia y seguridad de bienes, instalaciones. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5346583&fecha=29/05/2014
Diario Oficial de la Federación (2014c). Decreto por el que se crea la Comisión para la Seguridad y el Desarrollo Integral en el estado de Michoacán. Recuperado de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5329743&-fecha=15/01/2014
Franco Corzo, J. (2013). Diseño de políticas públicas. México: IEXE Editorial.
García, D. (2018). Borge, uno más a la lista de exgobernadores procesados. El Universal. Recuperado de http://www.eluniversal.com.mx/nacion/seguridad/borge-uno-mas-la-lista-de-ex-gobernadores-procesados
Garson, G. D. (2007). De la ciencia de políticas al análisis de políticas: veinticinco años de progreso. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), El estudio de las políticas públicas (pp. 149-180). México: Miguel Ángel Porrúa.
Hernández, G. (2015). Análisis de la política de seguridad en México: 2006-2012. Política y cultura, (44), 159-187. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/pdf/polcul/n44/n44a8.pdf
Hernández, J. J. (2012). Lucha a narco que convenga, no que complazca a la DEA: EPN. El Universal. Recuperado de https://archivo.eluniversal.com.mx/notas/857731.html
Ingram, H., De León, P., y Schneider, A. (2016). Public Policy Theory and Democracy: The Elephant in the Corner. En B. G. Peters, P. Zittoun (Eds.), Contemporary Approaches to Public Policy. Theories, Controversies and Perspectives (pp. 175-200). Londres: Palgrave Macmillan.
Instituto Mexicano de Competitividad (2015). Preocupa a sociedad civil el nombramiento de Escobar como subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana. Recuperado de https://imco.org.mx/politica_buen_gobierno/preocupa-a-sociedad-civil-el-nombramiento-de-escobar-como-subsecretario-de-prevencion-y-participacion-ciudadana/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2015). Información nacional, por entidad federativa y municipios. Recuperado de https://www.inegi.org.mx/app/areasgeograficas/
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2018a). Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2012-2017. Recuperado de https://www.inegi.org.mx/programas/envipe/2012/inegi.org.mx/contenidos/programas/envipe/2017/doc/envipe2017_presentacion_nacional.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2018b). Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana 2018. Recuperado de https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2018/ensu/ensu2018_10.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2019). Estadística de finanzas públicas estatales y municipales. Recuperado de http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?e=23
Instituto para la Economía y la Paz (2015). Índice de paz 2015. Un análisis de la dinámica de los niveles de paz en México. Ciudad de México: Organización de las Naciones Unidas.
Jiménez, H., y Rivera, A. (2018). Segob reconoce incremento de delitos de alto impacto. El Universal. Recuperado de http://www.eluniversal.com.mx/nacion/seguridad/segob-reconoce-incremento-de-delitos-de-alto-impacto#
Lasswell, H. D. (2007). La orientación hacia las políticas. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), El estudio de las políticas públicas (pp. 120-150). México: Miguel Ángel Porrúa.
Latinobarómetro (2018). Latinobarómetro informe 2018. Santiago de Chile: Corporación Latinobarómetro.
Leal, E. (18 de junio de 2015). Entrevista personal en su calidad de coordinador de asesores de la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana [G. Hernández Hernández, entrevistador]. Ciudad de México, México.
Leyva, A. (2017). Qué importa más en la aprobación presidencial de Peña Nieto. Animal político. Recuperado de https://www.animalpolitico.com/blogueros-lecciones-de-las-elecciones/2017/11/17/importa-mas-la-aprobacion-presidencial-pena-nieto/
Lindblom, C. (2007). La ciencia de salir del paso. En L. F. Aguilar Villanueva (Ed.), La hechura de las políticas (pp. 203-245). México: Miguel Ángel Porrúa.
López Sandoval, I. (2007). La rentabilidad política electoral del gasto social en el sistema político mexicano durante el periodo 1994-2006 [tesis de doctorado inédita]. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales: México.
López Sandoval, I. (2010). Racionalidad individual y construcción de reglas en el diseño de las constituciones políticas de 1824, 1857 y 1917. En A. Gimate-Welsh, y P. Castro (Coords.), Sistema político mexicano ayer y hoy, continuidades y rupturas (pp. 300-320). México: Porrúa.
Medellín, P. (2004). La política de las políticas públicas: propuestas teórica y metodológica para el estudio de las políticas públicas en países de frágil institucionalidad. Serie Políticas sociales. Santiago de Chile: cepal. Recuperado de https:// repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6082/1/S047566_es.pdf
Méndez, E. (2016). Alberto Begné, nuevo subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana. Excélsior. Recuperado de https://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/02/25/1077405
Merino, M. (2013). Políticas públicas. Ensayo sobre la intervención del Estado en la solución de problemas públicos. México: CIDE.
North, D. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. México: Fondo de Cultura Económica.
Parsons, W. (2007). Políticas públicas. Una introducción a la teoría y la práctica del análisis de políticas públicas. México: Flacso-México y Miño y Dávila Editores.
Pasquino, G. (2011). Nuevo curso de ciencia política. México: Fondo de Cultura Económica.
Pérez Sánchez, M. (2005). El estudio de las políticas públicas. En M. Pérez Sánchez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp. 31-50). España: Editorial Universidad de Granada.
Peters, G. (2010). Governing in the shadows. Alemania: Research Center.
Presidencia de la República (2013). Discurso por el 85 Aniversario y Día del Policía Federal. 13 de julio de 2013. Recuperado de https://www.gob.mx/presidencia/prensa/diversas-intervenciones-durante-el-85-aniversario-y-dia-del-policia-federal
Presidencia de la República (2015a). Política pública de seguridad y procuración de justicia. Recuperado de http://www.presidencia.gob.mx/politicadeseguridad/
Presidencia de la República (2015b). Discurso por la publicación de la Ley General de Víctimas. Recuperado de https://www.gob.mx/presidencia/prensa/diversas-intervenciones-durante-la-publicacion-de-la-ley-general-de-victimas
Real Dato, J. (2005). Actores, ideas e instituciones en las políticas públicas. En M. Pérez Sánchez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp. 77-107). España: Editorial Universidad de Granada.
Romero, J. J. (1999). Los nuevos institucionalismos: sus diferencias, sus cercanías. En W.W. Powell, y P. J. Dimagio (Comps.), El nuevo institucionalismo en el análisis organizacional (pp. 7-75). México: Fondo de Cultura Económica.
Ruiz, F. (2015). Ejército y Marina llegan a Chalco y Tláhuac. El Universal. Recuperado de https://www.eluniversal.com.mx/articulo/metropoli/2015/05/28/ejercito-y-marina-llegan-chalco-y-tlahuac#imagen-1
Sánchez, E. (2018). Peña convoca a gobernadores a redoblar esfuerzos en materia de seguridad. Excélsior. Recuperado
de http://www.excelsior.com.mx/nacional/pena-convoca-a-gobernadores-a-redoblar-esfuerzos-en-materia-de-seguridad/1240546#
Secretaría de Gobernación (2013). Bases del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia e Instalación de la Comisión Intersecretarial. México: Secretaría de Gobernación.
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (2019). Incidencia delictiva del fuero común 2012-2017. Recuperado de http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php
Transparencia Presupuestaria (2018). Programa Nacional de Prevención del Delito. Recuperado de http://nptp.hacienda.gob.mx/programas/jsp/programas/fichaPrograma.jsp?ciclo=2016&id=04U006
Weimer, D. L., y Vining, A. R. (2005). Policy Analysis Concepts and Practice. Englewood Cliffs: Prentice Hall.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Open access policy
Authors who publish in this journal accept the following conditions:
In accordance with the legislation of copyright, Espiral Estudios sobre Estado y Sociedad recognizes and respects the moral rights of the authors, as well as their equity ownership, which will be given to the journal to for diffusion on open access. Espiral does not charge authors for sending and processing their articles for publication.
The authors are able to engage in independent and additional contractual agreements for the non-exclusive distribution of the article’s version published in Espiral (for example, to include it in an institutional repository or publish it in a book) provided that they clearly indicate that the work was published for the first time in Espiral.
For all of the above, the authors (s) must send a format of a letter of transfer of property rights on the first publication duly completed and signed by the author (s). This format can be sent via email in PDF file to the email espiral.udeg@gmail.com. (Letter of transfer of author property rights)