Public senior management and glass ceiling. Access of women to management positions at Chile
DOI:
https://doi.org/10.32870/eees.v27i77.7085Keywords:
Gender discrimination, vertical segretation, public administration, glass ceiling, ChileAbstract
This article presents the results of a research which objective is to analyze the phenomenon of the glass ceiling in the Chilean public sector, from the representation of women in the appointments of the Senior Public Management competitions developed between 2010 and 2017. Descriptive statistics procedures were used to examine a quantitative database obtained from the Civil Service in Chile, noting that only 29% of the contests were adjudicated to women, concluding that there is an important vertical segregation in the appointments of the first competitions and second hierarchical level of the state administration in Chile, which allows to infer the existence of gender inequality in said system that configures the glass ceiling.Downloads
References
Caceres-Rodriguez, R. (2013). The glass ceiling revisited. Moving beyond discrimination in the study of gender in public organizations. Administrations & society, 45(6), 674- 709. doi https://doi.org/10.1177/0095399711429104
Cárdenas, A., Correa, N., y Prado, X. (2014). Segregación laboral y género: tendencias y desafíos relativos al mercado laboral de la salud y la educación en Chile. Revista Polis, 38, 1-19. doi http://dx.doi.org/10.4067/S0718-65682014000200018
Carey, G., y Dickinson, H. (2015). Gender in Public Administration: Looking Back and Moving Forward. Australian Journal of Public Administration, 74(4), 509-515. doi http://doi.org/10.1111/1467-8500.12172
Carrancio, C. (2018). El techo de cristal en el sector público: acceso y promoción de las mujeres a los puestos de responsabilidad. Revista española de sociología, 27(3), 475-489. doi https://doi.org/10.22325/fes/res.2018.17
Carrera, C. (2016). La discriminación por razones de género en la administración pública: un tema pendiente [ponencia presentada en el XXI Congreso internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública]. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo: Santiago de Chile. Recuperado de http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/1254E46E28252C98052580C80051AF0A/$FILE/carrecar.pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2014). Informe nacional Chile. División de Asuntos de Género. Recuperado de https://www.cepal.org/mujer/noticias/paginas/3/51823/Informe_Chile_Beijing_20.pdf
Comisión Nacional de Derechos Humanos de México (2017). Estudio sobre la igualdad entre mujeres y hombres en materia de puestos y salarios en la administración pública federal (afp). Programa de Asuntos de la Mujer y de Igualdad entre Mujeres y Hombres. Recuperado de http://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/Informes/Especiales/Estudio-igualdad-20180206.pdf
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (1979). Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Recuperado de https://www.ohchr.org/Documents/ProfessionalInterest/cedaw_SP.pdf
Comunidad Mujer (2015). Mujer y trabajo: la necesaria incorporación de las mujeres a la alta dirección. Recuperado de http://dev.comunidadmujer.cl/biblioteca-publicaciones/wp-content/uploads/2015/03/BOLETIN-MARZO-2015-VF.pdf
Corte Suprema de Justicia de Argentina (2014). Acceso de las mujeres a la Magistratura: perfil de los/las postulantes a los concursos. Oficina de la Mujer. Recuperado de https://www.csjn.gov.ar/om/docs/techo.pdf
Cuadrado, I., y Morales, J. (2007). Algunas claves sobre el techo de cristal en las organizaciones. Revista de psicología del trabajo y de las organizaciones, 23(2), 183-202. Recuperado de https://journals.copmadrid.org/jwop/art/6395ebd0f4b478145ecfbaf939454fa4
Dirección de Presupuestos (2018). Estadísticas de recursos humanos del sector público 2008-2017. Recuperado de http://www.dipres.gob.cl/598/articles-176466_doc_pdf.pdf
Dirección de Presupuestos (2019). Informe trimestral de los recursos humanos del sector público. Recuperado de http:// www.dipres.gob.cl/598/articles-189247_version_PDF.pdf
Dirección Nacional del Servicio Civil (2017). Condiciones y representación de las mujeres en el sector público. Santiago de Chile: Unidad de Estudios y Cooperación. Recuperado de https://documentos.serviciocivil.cl/actas/dnsc/documentService/downloadWs?uuid=7af47d89-d5dc-426c-8487-c814abd9bd4c
Egaña, R. (2015). Experiencia de la alta dirección pública chilena a doce años de su implementación [ponencia presentada en el XX Congreso internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública]. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo: Lima. Recuperado de https://documentos.serviciocivil.cl/actas/dnsc/documentService/downloadWs?uuid=379acf39-43c8-4f23-b458-0ac60b4cebd9
Espinoza, V. (2017). Sistema de Alta Dirección Pública chileno: evolución de un sistema que se consolida como referente de acceso meritocrático a la dirección pública [ponencia presentada en el XXII Congreso internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública]. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo: Madrid. Recuperado de https://documentos.serviciocivil.cl/actas/dnsc/documentService/download-Ws?uuid=cee644e8-c6ae-4c3a-8fa1-cd044b2f0852
Fraile, A. (2018). Trece años de funcionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública en Chile. Un modelo de gestión incompleto. En I. Aninat, y S. Razmilic (Eds.), Un Estado para la ciudadanía. Estudios para su modernización (pp. 361-402). Santiago de Chile: Centro de Estudios Públicos.
Gaete, R. (2018a). Acceso de las mujeres a los cargos directivos: universidades con techo de cristal. Revista CS, 24, 67-90. doi https://doi.org/10.18046/recs.i24.2431
Gaete, R. (2018b). Conciliación trabajo-familia y responsabilidad social universitaria: experiencias de mujeres en cargos directivos en universidades chilenas. Revista digital de investigación en docencia universitaria (RIDU), 12(1), 81-100. doi https://doi.org/10.19083/ridu.12.615
Gaete, R., Álvarez, J., y Ramírez, M. (2019). Reflexiones y experiencias de profesoras-investigadoras mexicanas sobre el techo de cristal. Revista Calidad en la educación, 50, 457-491. doi http://dx.doi.org/10.31619/caledu.n50.494
González, B., Olivares, A., Abarca, P., y Molina, E. (2016). Servicio Civil en Chile, análisis de los directivos de primer nivel jerárquico (2003-13). Revista Administração Pública, 50(1), 59-79. doi http://dx.doi.org/10.1590/0034-7612145767
Gutiérrez, A. (2016). La institucionalización del enfoque de género en Chile 1990-2015. En I. Cienfuegos, y F. Penaglia (Eds.), Manual de administración pública (pp. 355-381). Santiago de Chile: RiL Editores.
Iacoviello, M., Llano, M., y Ramos, C. (2017). Alta dirección pública latinoamericana: marchas y contramarchas. Revista de gestión pública, 6(2), 173-214. Recuperado de http://www.revistadegestionpublica.cl/Vol_VI_No_2/IacovielloLlanoRamos.pdf
Instituto de Investigación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (2006). Igualdad de género. La lucha por la justicia en un mundo desigual. Francia: Naciones Unidas. Recuperado de http://www.unrisd.org/80256B3C005BCCF9/httpNetITFramePDF?ReadForm&parentunid=54B-9DD585F891F6DC12571630047FFF0&parentdoctype=book&netitpath=80256B3C005BCCF9/(httpAux-Pages)/54B9DD585F891F6DC12571630047FFF0/$file/gender%20report-sp.pdf
Llano, M. (2014). Diagnóstico institucional del servicio civil en América Latina: Chile. Nota técnica IDB-TN-678. Recuperado de https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/6622/ICS%20TN%20Diagn%C3%B3stico%20institucional%20%20del%20servicio%20civil%20en%20%20Am%C3%A9rica%20Latina-Chile.pdf?sequence=1
Longo, F. (2013). Diez años de alta dirección pública en Chile [ponencia presentada en el XVIII Congreso internacional del CLAD sobre la reforma del Estado y de la administración pública]. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo: Montevideo. Recuperado de https://cladista.clad.org/bitstream/handle/123456789/7190/0074457.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Macarie, F., y Moldovan, O. (2014). The Glass Ceiling in the Public Sector: A case Study Regarding Romanian Elected and Appointed Officials. Managerial Challenges of the Contemporary Society, 7(2), 10-16. Recuperado de https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2642745
Maillet, A. (2015). Fortalecimiento del Sistema de Alta Dirección Pública en Chile: una mirada comparada. Chile: Servicio Civil. Recuperado de https://www.serviciocivil.cl/wp-content/uploads/2018/03/5.-Fortalecimiento-del-sadp-en-Chil.-Una-mirada-comparada.pdf
Marry, C., y Pochic, S. (2017). Le plafond de verre en France: Le public plus égalitaire que le privé? Cadernos de pesquisa, 47(163), 148-166. doi http://dx.doi.org/10.1590/198053144299
Moldovan, O. (2016). Representative Burocracy in Romania? Gender and Leadership in Central Public Administration. Transylvanian Review of Administrative Sciences, 48, 66-83. Recuperado de http://rtsa.ro/tras/index.php/tras/article/view/484
Nasser, S. (2018). Boxed Women in Public Administration –Between Glass Ceilings and Glass Walls: A Study of Women’s Participation in Public Administration in the Arab States. Journal of International of Women’s Studies, 19(3), 152-171. Recuperado de https://vc.bridgew.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.cl/&httpsredir=1&article=2031&context=jiws
Organización Internacional del Trabajo (2017). Panorama mundial: la mujer en cargos directivos y de gestión en las organizaciones de empleadores, documento n° 17. Ginebra: Oficina Internacional del Trabajo, Oficina de Actividades para los Empleadores (act/emp). Recuperado de https://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/actemp/downloads/publications/wibm_globalsnapshot_2017_sp.pdf
Pliscoff, C. (2016). Alta dirección pública: elementos teóricos y reflexiones a partir del caso chileno. En I. Cienfuegos, y F. Penaglia (Eds.), Manual de administración pública (pp. 383-401). Santiago de Chile: RiL Editores.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2014). Igualdad de género en la administración pública. Nueva York: PNUD. Recuperado de https://iknowpolitics.org/sites/default/files/gepa_report_sp_web.pdf
Ortega, D. (2016). Análisis de los factores impulsores y obstaculizadores en el avance de la implementación del Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) de Chile del 2003 al 2014. Recuperado de http://www.mgpp.cl/wp-content/uploads/2017/04/136Denis-Ortega-2.pdf
Sabharwal, M. (2013). From glass ceiling to glass cliff: Women in senior executive service. Journal of public administration research and theory, 25(2), 399-426. doi https://doi.org/10.1093/jopart/mut030
Servicio Civil (2018). Alta dirección pública. Camino a la profesionalización del Estado (2003-2017). Recuperado de https://documentos.serviciocivil.cl/actas/dnsc/documentService/downloadWs?uuid=dd29398f-ec44-4e8c-8bcc-15d9d28e5b0a
Servicio Nacional de la Mujer (2008). Código de buenas prácticas laborales sobre no discriminación para la administración central del Estado. Santiago de Chile: Gobierno de Chile. Recuperado de http://www.comunidadmujer.cl/biblioteca-publicaciones/wp-content/uploads/2011/01/C%-C3%B3digo-de-Buenas-Pr%C3%A1cticas-Laborales.pdf
Williamson, C., e Irarrázabal, I. (2016). Modernización del Sistema de Alta Dirección Pública: un paso necesario pero insuficiente. Apuntes legislativos, (31). Recuperado de https://politicaspublicas.uc.cl/wp-content//uploads/2016/06/Modernizaci%C3%B3n-del-Sistema-de-adp.pdf
Zuvanic, L. (2016). En busca del destino: hacia la profesionalización de la alta dirección pública en América Latina. Documento de políticas públicas, no. 180. Recuperado de https://www.cippec.org/wp-content/uploads/2017/03/1000.pdf
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Open access policy
Authors who publish in this journal accept the following conditions:
In accordance with the legislation of copyright, Espiral Estudios sobre Estado y Sociedad recognizes and respects the moral rights of the authors, as well as their equity ownership, which will be given to the journal to for diffusion on open access. Espiral does not charge authors for sending and processing their articles for publication.
The authors are able to engage in independent and additional contractual agreements for the non-exclusive distribution of the article’s version published in Espiral (for example, to include it in an institutional repository or publish it in a book) provided that they clearly indicate that the work was published for the first time in Espiral.
For all of the above, the authors (s) must send a format of a letter of transfer of property rights on the first publication duly completed and signed by the author (s). This format can be sent via email in PDF file to the email espiral.udeg@gmail.com. (Letter of transfer of author property rights)